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身份識別系統
西山公安人臉識別系統接入大數據
環境各家銀行信貸利率優美的社區
記者 張勇
雲南網訊 社會治安綜合治理，是指通過突出黨委主體責任，明確政法委統籌責任、形成黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理綜合體系。通過制度創新、科技投入等多項綜合措施的開展，今年9月19日，西山區榮獲“全國平安建設先進縣區”稱號。全國平安建設先進縣區，這是社會治安綜合治理工作領域的最高榮譽，西山區也是昆明市首傢獲此殊榮的縣區。西山區總面積881平方公裡，轄內有老舊小區，也有昆明最大的城中村船房村，還有金坤世紀、盛高大城這類新小區，也有昆明最大的公租房小區澤惠園。不同類型的區域，社會治安綜合治理面臨的重點和考驗也不同。
城中村裡的高科技
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在社會治安綜合治理的最基層亦是如此。為改變現狀，船房社區以黨建為引領，進行瞭積極探索。
作為目前昆明市出租房數量最多、外來人口最多、租住率最高花蓮小額借貸的社區之一，船房社區建立瞭“出租房屋綜合管理信息系統”，並在社區12個居民小組各設置瞭1個觸摸屏信息終端。在服務中心大屏幕及12個觸摸屏終端上以電子地圖方式虛擬出樓宇和房間分佈情況，滾動播放空置房屋的地理位置、房主電話等信息供尋租者查詢。在每幢出租房的門口設置瞭相應的二維碼，安裝客戶端軟件後，用手機掃描二維碼也可以獲得該幢房屋的相關空房信息。租住人員租賃房屋時，須由房主或工作人員通過觸摸屏終端上的身份證讀卡器讀取租房人員二代身份證信息，系統會將居住人員信息自動關聯到對應房間中。在此過程中，公安機關能及時準確地收集、掌握新增或在冊流動人口信息。
同時，船房社區還啟用瞭“智能門禁管理系統”，包含門禁系統、車輛管理系統、訪客管理系統、報警系統4部分，采用ETC技術對往來機動車、電動自行車等自動進行智能對比並發出異常報警，也可以對常住人員、暫住人員實行實名制門卡管理。
現船房社區10個主要出入口已安裝10套以限行桿、刷卡器和對射監控為主的“車輛管理系統”，規范劃定瞭停車區域，14個次要出口安裝以不銹鋼鐵柵門、閉門器、刷卡器和對射監控為主的門禁系統，並將全部系統聯網至服務大廳，工作人員隻需在服務大廳便可遙控登記發放人員出入卡和車輛出入卡。
老小區裡的攝像頭
永順裡社區是上世紀80年代建設的老住宅小區，住戶以老年人和外來租住人員為主，人員流動性大，由信貸比較2017於沒有物管，對社會治理的需求十分迫切。近年來，社區連續做瞭多次工作想為小區請進物管，均告失敗。西山區委、區政府將“雪亮工程”引入社區後，居民們的安全感驟然提升瞭。
“雪亮工程”是以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設，把治安防范措施延伸到群眾身邊，發動社會力量和廣大群眾共同監看視頻監控，共同參與治安防范，從而真正實現治安防控全覆蓋、無死角。輕輕點開手機上的智能化應用程序，永順裡轄區內監控探頭的實時情況，清晰地顯示在屏幕上。哪裡有人員進出，哪裡有衛生死角，哪裡有車輛堵住瞭出入口，一目瞭然“現在監控中心與社區工作人員的手機客戶端已經聯結，不管在哪裡，都可以通過手機對轄區情況進行監督掌控。”西山區委政法委綜治辦負責人介紹，通過互聯網資源分享，可以讓服務視線延伸得更遠。
2016年6月以來，西山區僅居民“眾籌”新增監控攝像頭多達28000多路，主城區街面監控探頭由1600個躍升至11517個，街面視頻監控探頭密度由37個/平方公裡躍升至267個/平方公裡，實現高密度視頻覆蓋。警方案件視頻研判率由12%提升到81%，社會協同、公眾參與的社會治理體系、對於全民治安理念的探索，在我省尚屬首次。
社區裡的“西山群眾”
棕樹營片區，是昆明老舊小區較為集中的片區。同樣因為沒有物管和圍院、停車位缺乏規劃等問題，消防通道經常堵塞、入室盜竊、砸車窗玻璃等侵財案件時有發生。西山區委、區政府實施“微改造”等項目和措施後，這裡發生瞭明顯變化。不僅如此，在這裡還有一群“西山群眾”，他們遍佈社區各個角落，社區裡的大小事總逃不過他們的“千裡眼”“順風耳”。今年1月26日，“平安大觀”志願者段師傅在開展轄區義務巡邏中，發現一名女子正在盜竊電動車，他立即通過微信平臺向派出所通報。不一會兒，民警抓獲犯罪嫌疑人李某。段師傅這次提供犯罪線索，又獲得100分積分，一年多來他的積分已達7000多分，這些積分可在轄區指定超市換取商品。
為瞭更好地發動居民群防群治，社區將轄區分為6個網格，每個網格配置1名網格管理員和65名治安志願者，網格員都來自社區黨員，他們不但是基礎信息采集員，還承擔瞭實有人口協管員、社情民意收集員、矛盾糾紛化解員、安全隱患排查員、群防群治發動員、平安創建組織員、服務群眾聯絡員、基層黨建指導員總共“九大員”的工作。全省首創的永順裡群防群治發動員、平安創建組織員作用發揮方式，讓社區居民真正成瞭受益者。
一把手的第一責任
要抓住“關鍵少數”，這是習近平總書記關於推進全面從嚴治黨的論述。西山區堅持以黨建統領建章立制，切實把組織領導作為平安建設的重要基石，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，制定相應的制度。
近幾年，平安建設已經納入瞭構建和諧西山戰略，西山區每年多次召開常委會專題聽取創建“平安西山”工作匯報，主要領導親自部署、親自檢查。切實按照“五個過硬”要求，以提升“四個意識”為載體，在政法系統開展“戴黨徽、抄黨章、樹形象、做表率”主題活動。
西山區還督促指導各成員單位黨政“一把手”，切實履行推進依法治區第一責任人的責任。
2014年、2015年、2016年，西山區連續三年榮獲全省平安先進縣（市、區）稱號。在雲南省群眾安全感和滿意度測評中，西山區連續三年位列昆明市第一名，在全省名列前茅。2015年，西山區獲得第三批“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”。
從今年開始，西山區在依法治區方面進行瞭新的探索。通過平時的季度考核，探索將依法治區工作融入日常工作管理當中，及時掌握各專項組的工作進展，督促各專項組抓好工作落實，增強責任意識，以考促改，解決工作中的重點難點問題，從而順利、高標準地做好年終考核，確保責任落實和督促檢查同時到位。
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